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Los países de la UE aprueban el deshielo de las relaciones con Cuba
Bruselas abrirá un diálogo político que permitirá romper el bloqueo actual
Cuba dejará de ser una
excepción en la política exterior europea. Los ministros de Exteriores
de la Unión Europea han dado este lunes un mandato a la Comisión Europea para que empiece a negociar un acuerdo político con el régimen de Raúl Castro,
una medida que supone el inicio del deshielo de las relaciones entre
ambos territorios. Tras años de discusiones, los ministros han aprobado
por unanimidad el inicio de ese diálogo, que permite levantar el veto
que Bruselas impuso a Cuba en 1996 por iniciativa del Gobierno de José María Aznar.
excepción en la política exterior europea. Los ministros de Exteriores
de la Unión Europea han dado este lunes un mandato a la Comisión Europea para que empiece a negociar un acuerdo político con el régimen de Raúl Castro,
una medida que supone el inicio del deshielo de las relaciones entre
ambos territorios. Tras años de discusiones, los ministros han aprobado
por unanimidad el inicio de ese diálogo, que permite levantar el veto
que Bruselas impuso a Cuba en 1996 por iniciativa del Gobierno de José María Aznar.
Con esa medida, el Ejecutivo comunitario podrá negociar abiertamente
con el régimen para firmar un acuerdo bilateral que regule el diálogo,
los acuerdos comerciales, la cooperación y cualquier otro elemento que
interese a ambas partes, según explican distintas fuentes diplomáticas.
Hasta ahora, la Unión Europea no tenía ningún canal de comunicación
abierto con el Gobierno cubano, pues se regía por la llamada posición común:
una herramienta diplomática que condicionaba cualquier viso de diálogo
al avance de los derechos humanos en la isla. En la práctica esto
implicaba un bloqueo en las relaciones entre Bruselas y La Habana
desconocido en ningún otro Estado. Cuba es el único país del mundo que
se rige por la llamada posición común, explica la Comisión Europea, un
estigma que decaerá si la negociación llega a buen puerto.
con el régimen para firmar un acuerdo bilateral que regule el diálogo,
los acuerdos comerciales, la cooperación y cualquier otro elemento que
interese a ambas partes, según explican distintas fuentes diplomáticas.
Hasta ahora, la Unión Europea no tenía ningún canal de comunicación
abierto con el Gobierno cubano, pues se regía por la llamada posición común:
una herramienta diplomática que condicionaba cualquier viso de diálogo
al avance de los derechos humanos en la isla. En la práctica esto
implicaba un bloqueo en las relaciones entre Bruselas y La Habana
desconocido en ningún otro Estado. Cuba es el único país del mundo que
se rige por la llamada posición común, explica la Comisión Europea, un
estigma que decaerá si la negociación llega a buen puerto.
De momento, los países la mantienen a la espera de ver cómo se
desarrollan las negociaciones. Ha sido la garantía que han exigido
algunos países reacios a abrir el diálogo con la isla (entre ellos
Alemania, República Checa y Polonia) para dar su visto bueno al proceso.
Estos países han exigido que la Unión Europea supervise en todo momento
el respeto que otorga Cuba a los derechos humanos, un aspecto que la
diplomacia europea elude concretar para no dar pistas al régimen de
cuáles son sus inquietudes. Los países miembros supervisarán que haya
medidas que favorezcan la libertad de expresión y otras libertades
fundamentales, que no se reprima a la oposición, que la justicia sea
independiente o que se garantice el acceso a Internet, entre otros
elementos.
desarrollan las negociaciones. Ha sido la garantía que han exigido
algunos países reacios a abrir el diálogo con la isla (entre ellos
Alemania, República Checa y Polonia) para dar su visto bueno al proceso.
Estos países han exigido que la Unión Europea supervise en todo momento
el respeto que otorga Cuba a los derechos humanos, un aspecto que la
diplomacia europea elude concretar para no dar pistas al régimen de
cuáles son sus inquietudes. Los países miembros supervisarán que haya
medidas que favorezcan la libertad de expresión y otras libertades
fundamentales, que no se reprima a la oposición, que la justicia sea
independiente o que se garantice el acceso a Internet, entre otros
elementos.
Esa misma falta de concreción rige para el resto de elementos que se
negociarán con la isla. La Comisión mantendrá en secreto las directrices
que guiarán el diálogo, aunque fuentes diplomáticas apuntan
genéricamente que se trata de dar un marco de seguridad jurídica a las
relaciones que los países miembros quieran establecer con Cuba (y que
muchos ya tienen aunque en realidad contraviene la posición común). Con
las señales de apertura que está emitiendo el régimen, la UE no quiere
quedar fuera de un territorio que le puede proporcionar oportunidades de
inversión beneficiosas para ambos.
negociarán con la isla. La Comisión mantendrá en secreto las directrices
que guiarán el diálogo, aunque fuentes diplomáticas apuntan
genéricamente que se trata de dar un marco de seguridad jurídica a las
relaciones que los países miembros quieran establecer con Cuba (y que
muchos ya tienen aunque en realidad contraviene la posición común). Con
las señales de apertura que está emitiendo el régimen, la UE no quiere
quedar fuera de un territorio que le puede proporcionar oportunidades de
inversión beneficiosas para ambos.
También puede haber mejoras en relaciones comerciales, aunque es un
elemento de menor magnitud que la inversión. El acuerdo permitirá
asimismo una mayor cooperación europea con la isla, que ahora es casi
testimonial. Desde que se reanudó la cooperación, en 2008, Cuba ha
recibido apenas 80 millones de euros en total para proyectos de
desarrollo, aseguran fuentes comunitarias.
elemento de menor magnitud que la inversión. El acuerdo permitirá
asimismo una mayor cooperación europea con la isla, que ahora es casi
testimonial. Desde que se reanudó la cooperación, en 2008, Cuba ha
recibido apenas 80 millones de euros en total para proyectos de
desarrollo, aseguran fuentes comunitarias.
La negociación puede llevar alrededor de un año, según los cálculos
oficiosos, aunque los encargados de este proceso se muestran optimistas
sobre el desenlace. La Unión Europea ha intentado otras muchas veces en
el pasado romper el bloqueo que regía con Cuba, sin resultado. Nunca se
llegó, como ahora, a abrir un diálogo político amplio que tuviese como
objetivo romper la posición común fijada por el Gobierno de José María
Aznar –y respaldada por el resto- en 1996. Tras muchas rondas de
discusión, los ministros de Exteriores darán este lunes el visto bueno a
esta medida sin debate previo.
oficiosos, aunque los encargados de este proceso se muestran optimistas
sobre el desenlace. La Unión Europea ha intentado otras muchas veces en
el pasado romper el bloqueo que regía con Cuba, sin resultado. Nunca se
llegó, como ahora, a abrir un diálogo político amplio que tuviese como
objetivo romper la posición común fijada por el Gobierno de José María
Aznar –y respaldada por el resto- en 1996. Tras muchas rondas de
discusión, los ministros de Exteriores darán este lunes el visto bueno a
esta medida sin debate previo.
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